È professore ordinario di Diritto Amministrativo presso l’Università Roma Tre. Direttore di Corsi di formazione e docente presso numerosi Master. Avvocato, abilitato avanti le Magistrature Superiori e le Corti Europee, è componente di Comitati scientifici in Riviste giuridiche nazionali e di Collegio di dottorato. È stato Vice Presidente dell’INAIL, Vice Presidente di UNI – Ente Italiano di normazione e Vice Capo di Gabinetto presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali. È autore di numerose pubblicazioni, monografie, articoli e saggi nel campo del diritto amministrativo, del diritto pubblico dell’economia e del diritto dell’ambiente.